福州英華職業(yè)學院

垃圾清運服務項目詢價公告

福州英華職業(yè)學院垃圾清運服務項目進行詢比價，現(xiàn)歡迎供應商參加響應報價，并將有關事項告知如下：

一、項目地點：

福州市閩侯縣荊溪鎮(zhèn)關口內(nèi)西山128號

二、項目概況：

名稱：福州英華職業(yè)學院垃圾清運服務采購項目

內(nèi)容：1、整個校區(qū)所有垃圾的清運；

2、每天8點前至少安排一輛能裝載8噸及以上垃圾量的密閉壓縮式垃圾車（固定）；

3、開學期間每天至少清運1次，寒暑假可根據(jù)垃圾量協(xié)定，以甲方要求為準；

4、垃圾清運必須運至福州市指定的垃圾集中處置點；

5、本項目實行垃圾外運（垃圾處置費）包干價，不以垃圾量增減浮動外運價格。

三、項目編號：FZYHH【2023】02-02

四、項目最高限價（元）：250000元

項目投標保證金：30000元。

四、現(xiàn)場勘察時間

2023年10月30日-11月3日

五、報價文件

①資格及資信證明部分（正本1份、副本4份）；

包含但不限于：

1、營業(yè)執(zhí)照（三證合一）

2、授權委托書或者法人身份證復印件（加蓋公章）

3、財務狀況報告（財務報告或資信證明）

4、依法繳納稅收證明材料

5、依法繳納社會保障資金證明材料

6、參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄書面聲明

7、學?；騿挝坏闹袠藭鴱陀〖由w公章）（2020年至今）

8、須提供產(chǎn)品有效的證明文件或認證證書復印件并加蓋報價單位公章。

9、信用信息查詢結果：通過“信用中國”網(wǎng)站、中國政府采購網(wǎng)查詢并打印相應的信用記錄。

10、質(zhì)量管理體系認證情況、職業(yè)健康安全管理體系認證情況、環(huán)境管理體系認證情況（投標人需提供有效期內(nèi)的證書復印件及中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會(http://www.cnca.gov.cn)或中國合格評定國家認可委員(https://www.cnas.org.cn)網(wǎng)站的相關網(wǎng)頁截圖并注明網(wǎng)址。（未按上述要求提供的或投標人提供的證書復印件中信息與下載網(wǎng)頁不一致的，一票否決。）

②報價部分，（正本2份、副本5份）：

A、方案報價：投入的車輛信息、人員信息。

B、增值服務方案：

C、其他要求：結算方式等；

D、本項目所發(fā)生的一切費用（人工費、材料費、保險費、稅費、清運費、垃圾處置費、運輸費及政府規(guī)定的所有費用等項目涉及到的所有費用）均包含在報價中；

③承諾：

A、投標內(nèi)容為提供服務的最低標準。

B、所有垃圾必須及時運往福州市指定的城市生活垃圾集中處置點（投標人提供進站資質(zhì)/或承諾函）。

④U盤1份（含以上文件掃描版）。

六、工作流程：

1、學院在報價截止時間后對收到的報價文件組織初審，對通過初審的受邀供應商，學院將組織其參與競爭性談判采購，經(jīng)綜合評分法最終確定中標單位。

2、通過學院初審的受邀供應商的報價保證金全額轉(zhuǎn)為競談保證金，如若無故主動放棄競談，我院有權全額沒收其保證金；未通過初審的受邀供應商，其報價保證金將在該項詢價工作結束后3個工作日內(nèi)按原賬戶返還。

七、其他要求：

本次報價不接受聯(lián)合體報價，不允許轉(zhuǎn)包、分包。

八、報名辦法：

請有意參與的單位根據(jù)要求于2023年11月6日中午12時前將加蓋公章的報價文件及相關資質(zhì)證明文件裝入標準密封袋中（封口處亦需加蓋單位公章）、遞交至福州英華職業(yè)學院辦公室（鶴齡樓202室 張老師收）。

密封及其標記的具體形式：

（1）全部響應文件包括正本、副本、電子文本均應密封。未密封將導致響應文件被拒收。

（2）密封的外包裝應至少標記“項目名稱、項目編號、單位及聯(lián)系人、聯(lián)系方式”等。

九、報名時間截止:

2023年11月6日中午12時，未在規(guī)定時間內(nèi)或未按規(guī)定繳納相關費用的報價供應商，福州英華職業(yè)學院均不予認可，其報價行為無效。

十、材料遞交地址及聯(lián)系方式：

福州市閩侯縣荊溪鎮(zhèn)關口內(nèi)西山128號

福州英華職業(yè)學院  張老師 收

聯(lián)系電話: 182 5048 9781

福州英華職業(yè)學院

2023年10月30日

招標內(nèi)容及要求

一、技術和服務要求（以“★”標示的內(nèi)容為不允許負偏離的實質(zhì)性要求）

1、每天至少安排一輛能裝載8噸及以上垃圾量的密閉壓縮式垃圾車（固定），派遣專職司機和管理人員，每天上午8點前清運完畢，做到日清，垃圾不過夜存放，并保證垃圾放置場地及垃圾桶整潔。（評審項1）

★2、服務標準應符合《城市生活垃圾管理辦法》標準規(guī)范，同時還應符合國家和省市、區(qū)行業(yè)相關的標準及有關規(guī)定。如上述標準及規(guī)定有矛盾的，則以較嚴格的現(xiàn)行標準、規(guī)定為準。（評審項2）

★3、投標人必須遵守國家相關法規(guī)，主動接受采購人質(zhì)量檢查和處罰標準。（評審項3）

4、投標人必須擁有收運機械設備和專業(yè)作業(yè)人員，嚴格按照規(guī)定的時間進行收運，保證車輛、人員按時到位。作業(yè)人員作業(yè)期間必須文明禮貌、無斗毆、謾罵、酗酒等情況。（評審項4）

5、應保證垃圾外運車輛完好，正常運輸；運輸時遵守交規(guī)，作業(yè)時設置足夠的安全警示標志。（評審項5）

6、垃圾運輸車輛應保持車容整潔、車體無污物、標志清晰。（評審項6）

7、運輸垃圾應密閉、不裸露。無垃圾飛揚、拖掛和裝載車輛沿途禁止滴、灑、漏。（評審項7）

8、垃圾裝載、傾卸時，須按設備使用、維護規(guī)程操作，不得超載。裝完應復位，車走場地清。垃圾桶周圍2米凈，場地周邊無異味。垃圾裝載適量，密閉作業(yè)。（評審項8）

9、作業(yè)時應避開學生上下課峰期，不得因作業(yè)而造成交通堵塞。（評審項9）

10、作業(yè)人員必須愛護垃圾桶/箱等環(huán)衛(wèi)設施，不得野蠻清運，惡意損壞設施。（評審項10）

11、投標人須負責承包范圍內(nèi)的收運管理，嚴格按有關部門的要求，制定有關規(guī)章制度并負責人員培訓。（評審項11）

12、承包期內(nèi)發(fā)生的一切事故，如治安、交通事故和勞資糾紛等，均由中標人承擔。（評審項12）

13、在承包期內(nèi)應按國家、省、市規(guī)定及時足額發(fā)放工人工資和有關福利待遇(如加班費、勞保費等)；參照閩城環(huán)[2013]20號文有關規(guī)定，中標人須為所有一線作業(yè)員工購買意外保險，且最低保額為80萬元。合同簽訂后一個月內(nèi)，中標人須將保單提交給采購人核對。（評審項13）

14、中標人提供的垃圾清運設備、人員在校園作業(yè)期間損壞校園設施的，按照設施損毀的具體情況，又中標人承擔相關責任并且及時維修或由采購人從服務費中扣除。（評審項14）

15、中標人應在學院大型活動期間（工作會議、相關專場會議以及其他一系列大型活動）、在采購人需要的情況下，必須服從采購人安排加開工作班進行專門清運，且不另行收費。（評審項15）

★16、車輛作業(yè)期間，中標人應保證工作人員及周邊行人安全（包含但不限于：校方人員、第三方人員），若因清運工作造成安全事故，由中標人承擔全部責任并做好協(xié)調(diào)賠償工作。（評審項16）

17、每天必須對垃圾至少清運一次，上午8:00前必須清運完畢，如遇其他原因，將原因報備采購人后，允許在當日下午2:30點前清運完畢。（評審項17）

★18、所有垃圾必須及時運往福州市指定的城市生活垃圾集中處置點（投標人提供進站資質(zhì)/或承諾函）。（評審項18）

19、嚴格履行合同的各項規(guī)定和條款，高效、安全地完成學校的垃圾清運工作。（評審項19）

20、除不可抗力因素外，中標人需無條件及時配合將產(chǎn)出的生活垃圾收運，不得因高低溫、大雨、大霧等天氣原因或者由于垃圾運輸車輛故障而延誤收運。中標人必須配有備用車輛以便垃圾運輸車輛發(fā)生故障時及時提供備用，若需學校支援的，在此過程發(fā)生的一切責任和費用由中標人承擔。（評審項20）

21、中標人清運垃圾范圍包括：生活垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。（評審項21）

22、投標人需為本項目擬配備8噸及以上的密閉壓縮式垃圾車不少于1輛。（評審項22）

★23、投標人在投標時須提供承諾函：投標人中標后須及時到本項目屬地相關的主管部門申請辦理《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務許可證》，辦好后并將證書復印件提供給采購人備案。（評審項23）

二、商務要求（以“★”標示的內(nèi)容為不允許負偏離的實質(zhì)性要求）

★1、交付地點：服務地點為：福州市閩侯縣荊溪鎮(zhèn)關口內(nèi)西山128號福州英華職業(yè)學院。

2、交付時間：服務期自簽訂合同之日起二年。

★3、交付條件：合同簽訂之日起3個日歷日內(nèi)到采購人場地進行對接工作。根據(jù)考核情況，支付作業(yè)經(jīng)費。

4、是否邀請投標人參與驗收：否

★5、履約驗收方式：如下

★6、合同支付方式：先作業(yè)后付費方式，具體說明如下

6.1 對中標人實行績效掛鉤的考評辦法，按質(zhì)付費。

6.2 第一個月為過渡期，只考核不扣款。第二個月，正式對中標人進行績效考評。

★7、服務期：自合同簽訂之日起2年。合同一年一簽，在第一年合同履行期間，中標人若達不到采購人招標文件相關要求或中標人未通過考核（即考核得分 < 55分）的，采購人有權單方面終止合同，不再續(xù)簽第二年合同且不對中標人作任何補償。中標人若達到采購人招標文件相關要求且中標人通過考核（考核得分 ≥ 55分）且無不良記錄的續(xù)簽第二年合同。

★8、確定中標人資格后，投標保證金直接轉(zhuǎn)為履約保證金。項目服務期滿后，中標人完整履行采購合同，無合同條款所規(guī)定的未了事項，則以銀行轉(zhuǎn)賬方式無息退還中標人。

三、其他商務條件

1、福州英華職業(yè)學院為業(yè)主單位，后勤管理處承擔主要監(jiān)管任務。

2、違約責任：

2.1、采購人和中標人雙方應嚴格履行本合同，一方違約，另一方有權要求一方承擔相應的違約責任。中標人達不到合同及附件中的考核要求，采購人有權單方解除合同；采購人未能按照約定履行義務，導致中標人不能履行本合同義務時，中標人有權單方終止合同。

2.2、因服務工作或服務質(zhì)量不符合雙方約定的標準，中標人須承擔返工責任。

2.3、因中標人原因造成承包合同無法按時簽訂，視為中標人違約，采購人有權終止合同，同時采購人有權沒收履約保證金；造成損失的,中標人還須向采購人支付賠償金。賠償金為合同總金額的20%。

2.4、簽訂承包合同之后，中標人在不符合法律規(guī)定與合同約定情形下要求解除合同的，視為中標人違約，同時采購人有權沒收履約保證金；造成損失的,中標人還須向采購人支付賠償金。賠償金為合同總金額的20%。

2.5、服務人員在工作期間發(fā)生違紀，按考核辦法扣除相應服務經(jīng)費，造成損失的,還須向采購人支付賠償金。賠償金為合同總金額的20%。

2.6、中標人因欠薪、加班費發(fā)放不足等出現(xiàn)勞資糾紛，導致工人歇工、消極怠工影響垃圾清運作業(yè)的，視為中標人違約，視情節(jié)嚴重程度，采購人有權單方面解除合同，同時采購人有權先行墊付工資、加班費等給工人，采購人墊付的部分從應付給中標人的垃圾清運服務費中扣回，若從垃圾清運服務費扣除仍不足的，采購人有權直接從履約保證金中扣除。

2.7、若發(fā)現(xiàn)中標人沒有按照招標文件及合同要求對校內(nèi)垃圾進行正常清運，每發(fā)現(xiàn)一次，將從當月實際作業(yè)經(jīng)費中扣除3000元；連續(xù)三次（三天）未到校清運垃圾，視為中標人違約，采購人有權終止合同，同時沒收履約保證金。

2.8、因中標人原因發(fā)生重大質(zhì)量事故，除依約承擔賠償責任外，還將按有關質(zhì)量管理辦法規(guī)定執(zhí)行。同時，采購人有權保留更換中標人的權利，并報相關行政主管部門處罰。

2.9、若發(fā)現(xiàn)中標人沒有按要求將垃圾運往福州市指定的城市生活垃圾集中處置點，一切后果由中標人自行承擔。如遇垃圾處置點變更，中標人應按國家相關政策進行調(diào)整,所產(chǎn)生的費用由中標人自行承擔。

2.10、經(jīng)第三方權威機構認定，因中標人原因發(fā)生重大質(zhì)量事故，除依約沒收履約保證金、承擔賠償責任外，還將按有關質(zhì)量管理辦法規(guī)定執(zhí)行。同時，采購人有權保留更換中標人的權利，并報相關行政主管部門。

2.11、若發(fā)生安全事故，除按國家有關安全管理規(guī)定及采購人有關安全管理辦法執(zhí)行外，并報相關行政主管部門；發(fā)生重大安全事故或特大安全事故，除按國家有關安全管理規(guī)定及采購人有關安全管理辦法執(zhí)行外，采購人有權沒收履約保證金、承擔賠償責任外，同時，采購人保留更換中標人的權利。

2.12、本項目不允許中標人以任何名義和理由進行轉(zhuǎn)包、分包，如有發(fā)現(xiàn)，視為中標人違約，采購人有權解除/終止合同，除依約沒收履約保證金外，造成損失的，還須向采購人支付賠償金，賠償金為合同總金額的30%。

2.13、中標人須負起作業(yè)期間的安全管理和勞動管理責任，承包期間內(nèi)發(fā)生勞動糾紛、人員傷亡、車輛損失等安全事故，均由中標人負一切經(jīng)濟和法律責任。

2.14、在明確違約責任后，中標人應在接到書面通知書起7天內(nèi)支付違約金、賠償金等。中標人未能按時支付違約金、賠償金的，采購人有權從應付給中標人的款項中直接扣除；若應付給中標人的款項不足以彌補采購人實際損失的，則采購人有權繼續(xù)向中標人追償。

2.15、采購人根據(jù)考核標準及服務要求不定期進行檢查，對于檢查中存在問題的下發(fā)整改通知書，中標人應在通知書規(guī)定時間內(nèi)整改。若中標人沒有在規(guī)定時間內(nèi)完成整改或是整改不到位累計次數(shù)達5次的，采購人有權終止合同，同時沒收履約保證金。

四、其他要求：

1、本招標文件未明確的其他約定事項或條款，待采購人與中標人簽訂合同時，協(xié)商訂立。

2、采購人與中標人如因履行投標文件內(nèi)容發(fā)生爭議，應通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成，向福州仲裁委員會提交仲裁申請。

3、本項目投標文件要求的投標材料，若屬于可通過互聯(lián)網(wǎng)或者相關信息系統(tǒng)查詢的信息，投標人可在投標文件中提供相應的互聯(lián)網(wǎng)或者相關信息系統(tǒng)的查詢網(wǎng)址或查詢方式后，可不需要提供此類投標材料。投標人對所提供的查詢網(wǎng)址或查詢方式的有效性和真實性負責。

4、投標人在投標文件中提供的相應材料應真實、準確，若材料不實的，屬于提供虛假材料謀取中標，采購人有權沒收履約保證金外，將依照《中華人民共和國政府采購法》等國家相關規(guī)定追究相應責任。

5、除招標文件另有規(guī)定外，若出現(xiàn)有關法律、法規(guī)和規(guī)章有強制性規(guī)定但招標文件未列明的情形，則投標人應按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章強制性規(guī)定執(zhí)行。

附件

一、考核標準：